不符合健全社区有效参与旅游发展的保障机制要求的是

题目：不符合健全社区有效参与旅游发展的保障机制要求的是

建立社区参与旅游开发与规划的决策体系
建立规范的利益分配机制
形成有效的旅游技能培训和环境知识培训机制
创办社区旅游公司，保证社区在旅游发展中的话语权