《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》中，提出了哪些产权保护领域的大问题（）。

题目：《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》中，提出了哪些产权保护领域的大问题（）。

A：公权力对产权保护不到位
B：政府违约和政策不稳定
C：对非公有产权的保护弱于对公有特别是国有产权的保护
D：公有产权保护制度仍不完善
E：侵犯知识产权的行为易发多发