关于坚持以立法引领改革，下列哪项说法是错误的（ ）。

题目：关于坚持以立法引领改革，下列哪项说法是错误的（ ）。

应统筹考虑改革和立法的内在联系性
在改革的总体安排中纳入法治建设
改革规划的安排上把立法项目列为最优先级
立法决策应以改革的需求为重点